Довольно регулярно встречаю среди комментариев претензии в адрес коммунальных служб за то, что они выставляют счета за квартиру, где фактически никто не живет.
Но если обратиться к действующим нормативным актам, то, на самом деле, там ничего не говорится о том, что коммунальные службы обязаны выяснять при выставлении счетов, есть в квартире жильцы или нет.
Перерасчет коммунальных платежей в связи с неиспользованием квартиры в течение определенного периода времени — это забота, прежде всего, ее собственника. Рассмотрим, как можно добиться такого перерасчета.
Прежде всего, определимся, за какие коммунальные услуги можно требовать перерасчет, а за какие нет.
По закону не зависит от факта проживания в квартире плата за ее отопление (п.п. 86, 88 Правил № 354), за содержание и текущий ремонт общедомового имущества, а также за капремонт.
Поэтому оплачивать эти счета собственник обязан, даже если квартира пустует. Соответственно, перерасчет возможен за электричество, газ (если только они не используются для целей отопления жилья), а также за воду и водоотведение.
В отдельных случаях допускается перерасчет платы за вывоз мусора — поговорим об этом далее.

Когда на электричество, газ или воду в квартире есть счетчик, никаких проблем с перерасчетом у собственника не будет, если он вовремя передает его показания.
Очевидно, что пока в квартире никто не живет, показания у счетчиков будут одни и те же — но, тем не менее, их все равно нужно передавать каждый месяц.
Иначе коммунальная организация будет в первые три месяца начислять плату по среднемесячным показаниям, а затем — по нормативам потребления, с учетом количества зарегистрированных в квартире жильцов (если никто не зарегистрирован — то по числу собственников).
Если собственник не передавал показания счетчиков во время своего отсутствия, то добиться потом перерасчета все-таки можно.
Главное — помнить, что нельзя передавать показания самостоятельно после долгого перерыва, поскольку в таком случае коммунальщики учтут их в текущем месяце, а сделать перерасчет за прошлое время откажутся (п. 31 Правил № 354 обязывает их принимать показания счетчика и использовать их при расчете платы за тот период, за который они были сняты).
А вот если коммунальная организация сама снимает показания счетчика, в рамках проверки прибора учета, она должна пересчитать плату за все прошлое время.
Поэтому нужно подать заявку в коммунальную организацию, которая выставляет счет за соответствующий ресурс, для проверки счетчика и снятия показаний (п.п. 61, 84 Правил № 354).
После этого можно требовать перерасчет за все прошлое время, когда показания счетчика не передавались (разумеется, при условии, что счетчик все это время был полностью исправен и не истек срок его поверки).

Он допускается, увы, не всегда — а только если:
- для соответствующего ресурса счетчик по закону необязателен (это относится к газу, если он используется только для приготовления пищи),
- или подтверждено, что счетчик в квартире установить нельзя (в силу технических особенностей — т. е. должен быть соответствующий акт от управляющей компании).
Чтобы сделать перерасчет, нужно обратиться в коммунальную организацию (от которой поступают счета) либо до отъезда, либо в течение 30-ти дней после возвращения — с заявлением о перерасчете и документом, подтверждающим период отсутствия в квартире (это может быть справка о проживании в гостинице, о пребывании в стационаре на лечении, справка от охранной организации о том, что помещение находилось под круглосуточной охраной с такого-то по такое-то число и т. д. — перечень документов неисчерпывающий).
Что касается перерасчета платы за вывоз мусора, то, как известно, счетчики на эту услугу не требуются. Но, несмотря на это, люди сталкиваются с проблемами, когда обращаются за перерасчетом к регоператору.
Если обратиться к судебной практике, то перерасчет считается допустимым, если:
- собственник подтвердил именно временный характер своего отсутствия в квартире (для постоянно пустующего жилья перерасчет в Правилах № 354 не предусмотрен, поэтому суды отказываются его одобрять),
- и в регионе, где находится квартира, плата за вывоз ТКО начисляется по количеству жильцов.
В таком случае перерасчет можно сделать по указанной выше схеме. Если же в регионе выбран расчет по площади жилья, то перерасчет сложно сделать даже через суд — поскольку нет нормативно утвержденной его методики.
https://news.ners.ru/kak-poluchit-pereraschet-kommunalnyh-platezhej-za-to-vremya-kogda-v-kvartire-nikto-ne-zhil.html